目前,煤炭企業(yè)在煤制油技術(shù)研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)等方面已有成功范例,但由于煤制油項(xiàng)目需要一系列氣化、凈化、費(fèi)托合成等特殊的工藝和流程,決定了煤制油項(xiàng)目制造成本比石油基柴油和石腦油相對(duì)高一些。按照國(guó)家稅務(wù)總局執(zhí)行的消費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤制油執(zhí)行的消費(fèi)稅為柴油每升0.8元。如果以百萬(wàn)噸級(jí)測(cè)算,僅消費(fèi)稅就高達(dá)10億元之多。
南非大力扶持煤制油行業(yè)發(fā)展,Sasol公司在不同時(shí)期均享受了國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼及稅收上的優(yōu)惠政策。在政府投資上,Sasol公司一廠的全部建設(shè)資金由政府入股投資,二廠、三廠政府貸款占80%,在企業(yè)進(jìn)行借貸融資和股票融資時(shí),政府提供了擔(dān)保等。
當(dāng)前,我國(guó)煤制油正處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段,建議國(guó)家對(duì)煤基合成油品減免燃油消費(fèi)稅。同時(shí),參照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策的通知》,將煤制油企業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)特種環(huán)保油品納入資源綜合利用項(xiàng)目范圍,對(duì)銷售自產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)特種環(huán)保油品實(shí)行增值稅先征后退或即征即退政策。